1830 Издаване на разрешения за внос на продукти, свързани с отбраната в съответствие с решенията на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката

Вносът на продукти, свързани с отбраната подлежи на контрол от държавата с цел защита на националната сигурност, на икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и за укрепване на международния мир и сигурност и изпълнение на международните задължения на Република България.

За да осъществите внос на продукти, свързани с отбраната, трябва да имате:
- лиценз за внос на продукти, свързани с отбраната, издаден от Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките (Междуведомствения съвет) към Министерския съвет;
- индивидуално или глобално разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната, издадено от Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение (Междуведомствена комисия) към министъра на икономиката и енергетиката.
При внос крайният потребител декларира, че:
- внесените продукти, свързани с отбраната, няма да бъдат изнесени без разрешение от Междуведомствената комисия и ще бъдат използвани при съблюдаване на горепосочените ограничения и забрани, и при спазване на действащото българско законодателство;
- се задължава писмено да информира в срока, определен от ППЗЕКПСОИТДУ, Междуведомствената комисия преди всяка последваща промяна на крайния потребител на продуктите, свързани с отбраната на територията на Република България с изключение на случаите на продажба в търговската мрежа;
- се задължава писмено да информира всеки последващ краен потребител за наложените ограничения и забрани, свързани с изделията.
(Всеки последващ краен потребител е длъжен да попълни такава декларация!)

За получаване на индивидуално разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната, заявителят представя в Междуведомствената комисия следните документи:
1. попълнено заявление по Образец №9;
2. попълнен образец на разрешение в 5 екземпляра – Образец №15;
3. копия на документи, удостоверяващи правото на участниците в сделката да извършват съответните дейности;
4. копие на документ, потвърждаващ външнотърговските отношения (договор, фактура, проформа фактура), както и на документ, удостоверяващ участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния износител; документът трябва да включва страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност, срок за изпълнение;
5. копия на документи, удостоверяващи произхода, придобиването, техническите характеристики и функционалното предназначение на продуктите, свързани с отбраната;
6. писмена декларация по образец от крайния потребител - Образец №17;
7. документ за платена държавна такса.

Изключения: В случай, че съгласно националното законодателство на държавата на контрагента/контрагентите не се издава документ, удостоверяващ правото им да извършват съответните дейности, заявителят представя в Междуведомствената комисия писмена декларация от съответния участник в потвърждение на това обстоятелство и заверен превод на български език за това.
В случай на внос на продукти, свързани с отбраната, които не са предмет на търговска сделка, вместо документа по т. 4 заявителят представя писмена декларация от износителя в потвърждение на това обстоятелство.

Индивидуалното разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната, се издава за внос от определена държава чрез една доставка или частични доставки на основание на договорни отношения между вносителя и чуждестранния контрагент. Разрешението се издава от Междуведомствената комисия за срок до една година и може да бъде продължено еднократно за срок до 6 месеца, който срок не може да бъде по-дълъг от срока на лиценза.

За получавне на глобално разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната, заявителят представя в Междуведомствената комисия следните документи:
1. попълнено заявление по Образец №11;
2. попълнен образец на разрешение в 5 екземпляра – Образец №14;
3. копия на документи, удостоверяващи правото на участниците в сделката да извършват съответните дейности;
4. копия на документи, потвърждаващи външнотърговските отношения (договор, фактура, проформа фактура), както и на документи, удостоверяващи участието в сделката на други лица, различни от чуждестранния износител; документите трябва да включват страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност, срок за изпълнение;
5. копия на документи, удостоверяващи произхода, придобиването, техническите характеристики и функционалното предназначение на продуктите, свързани с отбраната;
6. писмена декларация по образец от крайния потребител - Образец №17;
7. документ за платена държавна такса.

Изключения: В случай, че съгласно националното законодателство на държавата на контрагента/контрагентите не се издава документ, удостоверяващ правото им да извършват съответните дейности, заявителят представя в Междуведомствената комисия писмена от съответния участник в потвърждение на това обстоятелство и заверен превод на български език за това.

Важно: При подаване на заявление за глобално разрешение за внос заявителят представя документи, удостоверяващи, че за предходната година е извършил и/или ще извърши през следващата година на базата на договорни отношения не по-малко от 10 вноса на продукти, свързани с отбраната, които са описани в заявлението, от посочените в него износители.

Глобалното разрешение се издава за внос, съответно за вносители или износители за или от една или повече държави съгласно приложението, на определен тип или категория продукти, свързани с отбраната, посочени в списъка по чл. 2, ал. 1 от ЗЕКПСОИТДУ, с изключение на продукти, свързани с отбраната, които попадат в обхвата на международни договори и конвенции за забрана на разпространението на оръжията за масово унищожение. Разрешението се издава от Междуведомствената комисия със срок на валидност до две години и може да бъде продължено за срок до една година, който срок не може да бъде по-дълъг от срока на лиценза.

Заявленията се адресират до Междуведомствена комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката и енергетиката.

Окомплектовани с необходимите документи, заявленията се подават в деловодство на Министерство на икономиката и енергетиката или секретно деловодство при спазване разпоредбите на ЗЗКИ.

Междуведомствената комисия се произнася по заявленията в 30-дневен срок от датата на получаването им.

Решението на Междуведомствената комисия се съобщава на заявителя в срок 7 работни дни от датата на вземането му.

Междуведомствената комисия може да отложи вземането на решение по заявление за издаване на разрешение:

1. когато липсват някои от документите, предвидени в правилника за прилагане на закона, или представените документи не съдържат изискваните данни;

2. при необходимост от извършване на:

- проверка на представените документи, включително проверка по дипломатически път;

- допълнителна информация, която има отношение към сделката.

3. при необходимост от получаване на допълнителна информация, свързана със сделката.

Междуведомствената комисия уведомява заявителя за отлагането и за мотивите за отлагането в срок 7 работни дни от датата на вземането му.

Отложеното вземане на решение по заявление за издаване на разрешение е до отпадане на основанието за него, но за срок не по-дълъг от 60 дни.

Ако разрешена сделка не бъде изпълнена в срока на издадено разрешение, не по-късно от 30 дни преди изтичането на срока заявителят може да поиска продължаване на срока с мотивирано заявление, съдържащо информация за неизпълнената част от сделката и декларация, че не е настъпило изменение в условията, при които разрешението е било издадено.

Междуведомствената комисия в 30-дневен срок се произнася с решение по заявлението за продължаване срока на разрешението.

Издаденото разрешение се изменя и/или допълва от Междуведомствената комисия при:

1. промяна на нормативните изисквания, свързани с разрешението;

2. промени в обстоятелствата, при които е било издадено разрешението.

В 14-дневен срок от настъпването на промяна в обстоятелствата, при които е било издадено разрешението, лицето подава заявление за изменение и/или допълване на разрешението до Междуведомствената комисия.

Към заявлението се прилагат документите, удостоверяващи промяната, и документ за платена държавна такса.

Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението с приложените документи се произнася с решение за изменение и/или допълване на разрешението.

Междуведомствената комисия отказва с мотивирано решение издаването на разрешение, когато:

1. са налице обстоятелства, които противоречат на националната сигурност, на икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и на укрепването на международния мир и сигурност и изпълнение на международните задължения на Република България;

2. заявлението и приложените към него документи не съответстват на изискванията, предвидени в правилника за прилагане на закона, след изтичане на срока до отпадане на основанието за отлагане, но за срок не по-дълъг от 60 дни.;

3. е налице несъответствие между заявените и действителните обстоятелства по сделката или транзитния превоз;

4. заявлението е подадено преди изтичането на срок три месеца от датата на отказа.и до отпадане на основанието за отлагане

При отказ лицето няма право да кандидатства за издаване на ново разрешение за срок три месеца от датата на отказа.

Отказът може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Обжалването по реда на Административнопроцесуалния кодекс не спира изпълнението на административния акт.

Лице, на което е издадено разрешение, връща в Междуведомствената комисия оригинала на разрешението в 14-дневен срок след изпълнението на сделката, съответно транзитния превоз, или след изтичането на срока на валидността му.

Междуведомствената комисия отнема издаденото разрешение:

1. когато възникнат обстоятелства, които противоречат на националната сигурност, на икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и на укрепването на международния мир и сигурност и изпълнение на международните задължения на Република България;

2. когато дейността, която се извършва, не съответства на условията, определени в издаденото разрешение;

3. когато заявителят не е изпълнил предвидено в този закон задължение, което неизпълнение е установено с акт на компетентен държавен орган;

4. когато заявителят е представил неистински документи или неверни данни, които са послужили като основание за издаване на разрешението;

5. при спиране, отнемане или прекратяване на лиценза за износ и внос на продукти, свързани с отбраната, съответно при прекратяване или заличаване на регистрацията за трансфер или брокерска дейност с продукти, свързани с отбраната.

При отнемане на разрешението по ал. 1 лицето няма право да кандидатства за издаване на идентично разрешение за срок три месеца от датата на отнемането му.

Правата по издадено разрешение, отнето по т. 1 или 5, могат да бъдат възстановени преди изтичането на срок три месеца от датата на отнемането му - по искане на заявителя в случай на отпадане на обстоятелствата по тях.

Решението за отнемането на разрешение може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Жалбата по ал. 4 не спира изпълнението на административния акт.

Лицата, извършващи дейности с продукти, свързани с отбраната, са длъжни:

1. да въведат вътрешни правила за организацията и контрола на извършваните от тях дейности по ред, определен с правилника за прилагане на закона;

2. да водят отделен регистър за сделките, които сключват по този закон, и да съхраняват за срок не по-кратък от 10 години търговските и транспортните документи и информацията, свързана с осъществяването на съответната дейност, съдържащи достатъчно данни за:

а) вида на продукти, свързани с отбраната, или изделията с двойна употреба и съответната им идентификация като: сериен номер, сертификат, спецификация;

б) количеството на изделията;

в) името и адреса на износителя и на получателя;

г) крайната употреба и крайния потребител на изделията;

3. при поискване от Междуведомствения съвет, Междуведомствената комисия, министъра на икономиката и енергетиката, министъра на вътрешните работи и директора на Агенция "Митници" или от оправомощени от тях длъжностни лица да предоставят информацията и данните по т. 2 и да оказват съдействие при извършване на проверки от тях;

4. в определените срокове да представят на Междуведомствената комисия информацията и документите, изисквани по този закон и правилника за прилагането му, свързани с изпълнението на разрешените от нея дейности;

5. да спазват условията, при които е разрешена тази дейност;

6. да посочат името, служебното положение и адреса на представителите на страната по сделката и на крайния потребител, отговорни за изпълнението на задълженията по сделката, и незабавно да информират за всяка тяхна замяна;

7. да отбелязват на документите по т. 2 и на документа, представян пред митническите органи, номера на издаденото разрешение.

Дължими такси – съгласно Тарифа за таксите, които се събират по Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба:

За разглеждане на заявление за издаване на разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната - 50 лв.;
За разглеждане на заявление за изменение и/или допълнение на издадено разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната - 30 лв.;
За издаване на индивидуално разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната - 100 лв.;
За издаване на глобално разрешение за внос на продукти, свързани с отбраната - 200 лв.;
За издаване на изменено и/или допълнено и/или продължено разрешение - 50 на сто от таксата за първоначално издаване.

Такси не се заплащат за заявления, подавани от и разрешения, издавани на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи.

Такси не се заплащат, когато крайната употреба на продуктите, свързани с отбраната и/или изделията с двойна употреба е за нуждите на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи. При отпадане на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи като краен потребител таксата става дължима.