508 Издаване на разрешения за трансфер на продукти, свързани с отбраната от територията на Република България в съответствие с решенията на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра

Трансферът на продукти, свързани с отбраната подлежи на контрол от държавата с цел защита на националната сигурност, на икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и за укрепване на международния мир и сигурност и изпълнение на международните задължения на Република България.

Трансфер на продукти, свързани с отбраната, от територията на Р България могат да извършват:
1. физически и юридически лица, регистрирани по реда на Търговския закон;
2. структури на централната администрация на изпълнителната власт, ръководени от министри, Държавна агенция "Национална сигурност", Националната разузнавателна служба и Националната служба за охрана.

Лицата по т.1 могат да извършват трансфер на продукти, свързани с отбраната, от територията на Република България за територията на друга държава членка след получаване на удостоверение за регистрация за трансфер, издадено от Междуведомствения съвет, и генерално, глобално или индивидуално разрешение за трансфер, издадено от Междуведомствената комисия.
Лицата по т.2 могат да доставят продукти, свързани с отбраната, от територията на Република
България до територията на приемащата държава членка след регистриране на трансфера от министъра на икономиката и енергетиката.

Индивидуално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната от територията на Р България се издава на физически и юридически лица, регистрирани по реда на Търговския закон, до определен получател в държава-членка чрез една или няколко частични доставки на основание на договорни отношения между доставчика и получателя. Индивидуалното разрешение за трансфер е със срок на валидност до две години и може да бъде продължено еднократно с още една година.

За получаване на индивидуално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната от територията на Р България заявителят предоставя в Междуведомствената комисия следните документи:
1. попълнено заявление - Oбразец №9;
2. попълнен Oбразец №23 на разрешение в 5 екземпляра;
3. копия на документи, удостоверяващи правото на участниците в сделката да извършват съответните дейности;
4. оригинал на сертификат за краен потребител или международен сертификат за внос, издаден от компетентен орган на страната на крайния потребител, или декларация от крайния потребител; документът трябва да включва страните по сделката, описание, количество и крайна употреба на продуктите, свързани с отбраната;
5. копие на документ, потвърждаващ външнотърговските отношения (договор или поръчка); документът трябва да включва страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок на изпълнение;
6. копия на документи, удостоверяващи произхода, придобиването, техническите характеристики и функционалното предназначение на продуктите, свързани с отбраната;
7. документ за платена държавна такса.
Изключение: В случай, че съгласно националното законодателство на държавата на участник в сделката не се издава документ по т. 3, заявителят представя в Междуведомствената комисия писмена декларация от съответния участник в потвърждение на това обстоятелство.

Глобално разрешение за трансфер от територията на Р България се издава на физически и юридически лица, регистрирани по реда на Търговския закон, за трансфер на определен тип или категория продукти, свързани с отбраната, до няколко получатели в една или повече държави-членки. Глобалното разрешение за трансфер е със срок на валидност до три години и може да бъде продължено еднократно за същия срок.

За получаване на глобално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната от територията на Р България заявителят предоставя в Междуведомствената комисия следните документи:
1. попълнено заявление - Oбразец №11;
2. попълнен Oбразец №24 на разрешение в 5 екземпляра;
3. копия на документи, удостоверяващи правото на участниците в сделката да извършват съответните дейности;
4. оригинали на сертификати за краен потребител или международни сертификати за внос, издадени от компетентни органи на страните на крайните потребители, или декларации от крайните потребители; документите трябва да включват страните по сделката, описание, количество и крайна употреба на продуктите, свързани с отбраната;
5. копия на документи, потвърждаващи външнотърговските отношения (договор или поръчка); документите трябва да включват страните по сделката, описание и количество на стоката, условия на доставка, стойност и срок на изпълнение;
6. копия на документи, удостоверяващи произхода, придобиването, техническите характеристики и функционалното предназначение на продуктите, свързани с отбраната;
7. документ за платена държавна такса.
Изключение: В случай, че съгласно националното законодателство на държавата на участник в сделката не се издава документ по т. 3, заявителят представя в Междуведомствената комисия писмена декларация от съответния участник в потвърждение на това обстоятелство.

Национално генерално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната, се издава от Междуведомствената комисия и се публикува на интернет страницата на Министерството на икономиката и енергетиката, когато:
1. получателят е част от въоръжените сили на друга държава-членка или е договарящ орган в областта на отбраната, който извършва покупки на продукти, свързани с отбраната, предназначени за употреба само от въоръжените сили на държавата-членка;
2. получателят е сертифициран като получател на продукти, свързани с отбраната, съгласно националното законодателство на друга държава-членка;
3. трансферът се извършва с цел оценяване, изложение или демонстрация;
4. трансферът се извършва с цел поддръжка или поправка на продукти, свързани с отбраната, до получател, който е бил първоначалният им доставчик;
5. трансферът се извършва с цел изпълнение на междуправителствена програма за сътрудничество относно разработването, производството или употребата на един или няколко продукта, свързана с отбраната.
В срок от до 10 дни преди планираната дата на всеки трансфер по издадено национално генерално разрешение за трансфер изпращачът е длъжен да представи в Междуведомствената комисия декларация по образец.

Междуведомствената комисия може да отложи вземането на решение по заявление за издаване на разрешение:

1. когато липсват някои от документите, предвидени в правилника за прилагане на закона, или представените документи не съдържат изискваните данни;

2. при необходимост от извършване на:

- проверка на представените документи, включително проверка по дипломатически път;

- допълнителна информация, която има отношение към сделката.

3. при необходимост от получаване на допълнителна информация, свързана със сделката.

Междуведомствената комисия уведомява заявителя за отлагането и за мотивите за отлагането в срок 7 работни дни от датата на вземането му.

Отложеното вземане на решение по заявление за издаване на разрешение е до отпадане на основанието за него, но за срок не по-дълъг от 60 дни.

Ако разрешена сделка не бъде изпълнена в срока на издадено разрешение, не по-късно от 30 дни преди изтичането на срока заявителят може да поиска продължаване на срока с мотивирано заявление, съдържащо информация за неизпълнената част от сделката и декларация, че не е настъпило изменение в условията, при които разрешението е било издадено.

Междуведомствената комисия в 30-дневен срок се произнася с решение по заявлението за продължаване срока на разрешението.

Издаденото разрешение се изменя и/или допълва от Междуведомствената комисия при:

1. промяна на нормативните изисквания, свързани с разрешението;

2. промени в обстоятелствата, при които е било издадено разрешението.

В 14-дневен срок от настъпването на промяна в обстоятелствата, при които е било издадено разрешението, лицето подава заявление за изменение и/или допълване на разрешението до Междуведомствената комисия.

Към заявлението се прилагат документите, удостоверяващи промяната, и документ за платена държавна такса.

Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението с приложените документи се произнася с решение за изменение и/или допълване на разрешението.

Междуведомствената комисия отказва с мотивирано решение издаването на разрешение, когато:

1. са налице обстоятелства, които противоречат на националната сигурност, на икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и на укрепването на международния мир и сигурност и изпълнение на международните задължения на Република България;

2. заявлението и приложените към него документи не съответстват на изискванията, предвидени в правилника за прилагане на закона, след изтичане на срока до отпадане на основанието за отлагане, но за срок не по-дълъг от 60 дни.;

3. е налице несъответствие между заявените и действителните обстоятелства по сделката или транзитния превоз;

4. заявлението е подадено преди изтичането на срок три месеца от датата на отказа.и до отпадане на основанието за отлагане

При отказ лицето няма право да кандидатства за издаване на ново разрешение за срок три месеца от датата на отказа.

Отказът може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Обжалването по реда на Административнопроцесуалния кодекс не спира изпълнението на административния акт.

Дължими такси – съгласно Тарифа за таксите, които се събират по Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба:

- за разглеждане на заявление за издаване на индивидуално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната - 50 лв.;

- за разглеждане на заявление за изменение и/или допълнение на издадено разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната - 30 лв.;

- за издаване на индивидуално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната - 100 лв.;

- за издаване на глобално разрешение за трансфер на продукти, свързани с отбраната - 200 лв.;

- за издаване на удостоверение за трансфер на продукти, свързани с отбраната - 30 лв.;

- за издаване на изменено и/или допълнено и/или продължено разрешение - 50 на сто от таксата за първоначално издаване.

Такси не се заплащат за заявления, подавани от и разрешения, издавани на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи.

Такси не се заплащат, когато крайната употреба на продуктите, свързани с отбраната и/или изделията с двойна употреба е за нуждите на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи. При отпадане на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи като краен потребител таксата става дължима.