Мехмед Мюхтар
ул. “Княз Александър І” 12,
тел.: +359 2 940 7652,
m.myuhtar@mi.government.bg
Търговско-икономически отношения между Република България и Палестинската власт
България поддържа официални връзки с Организацията за освобождение на Палестина (ООП), която бе призната за законен представител на палестинския народ от м. февруари 1973 година.
Организацията открива свое бюро в София през 1974 г. През м. ноември 1988г. българското правителство признава с декларация обявената от ООП Държава Палестина. През м. декември същата година е подписан протокол с ООП, съгласно който палестинското представителство в София получава статут на посолство.
Между България и Палестинската автономна власт не са осъществявани официални контакти от създаването й през 1994 г. до 18 януари 2000 г., когато се провежда среща между президентът на България и председателя на ПАВ Ясер Арафат във Витлеем.
В следствие на утвърдилата се по-късно практика сред редица европейски страни да откриват дипломатически представителства в Палестинските територии (понастоящем – над 30), Министерският съвет даде съгласие за откриване на дипломатическо представителство на Република България в гр. Рамалла., с официално наименование “Дипломатическо представителство на Република България при Палестинската власт” (РМС № №854/21.12.2007 г.). Представителството бе открито от президента Георги Първанов на 26.03.2008 г. по време на неговото официално посещение в Палестинските територии.
На 21 май 2014 българска правителствена делегация водена от министър-председателят на България Пламен Орешарски, в която бе включен и заместник-министърът на икономиката и енергетиката Красин Димитров, направи кратко посещение в Палестинските територии, където се срещна и разговаря с президента на Палестинската власт Махмуд Аббас и с министър-председателя Рами Хамдалла.
Визитата бе приета като израз на волята за развитие на двустранните отношения. Палестинската страна изрази желанието си за задълбочаване и разширяване на сътрудничеството в нови области, различни от културата и образованието. Понастоящем се търсят възможности за активизиране на двустранните отношения в икономическата област. Предложено бе участие на български фирми в предстоящ инвестиционен форум в гр. Витлеем и реализиране на български инвестиции в страната. Сред големите проекти, които се предвиждат в Палестина, са изграждането на международно летище, електроцентрала и циментов завод.
Като атрактивна за сътрудничество област, бе посочена още сферата на туризма, предвид важността на светите места, намиращи се в палестинските земи, от една страна, както и на широките възможности за туризъм, предлагани от България, от друга.
В периода 01 януари – 31 декември 2016 г. българският износ е в рамките на 525 хил. щ. д. и се формира предимно от хлебарски, тестени, сладкарски и бисквитени продукти; алуминиево фолио; препарати за поддържане на косата; пури, (вкл. тези с отрязани краища) пурети, цигари и др.
През 2017 г. българският износ се формира основно от води, вкл. минерални и газирани; хлебарски, тестени, сладкарски или бисквитени продукти, препарати за поддържане на косата, тъкани килими и други подови настилки от текстилни материали, и др.
Българския износ за Палестина през 2018 г. се формира основно от води (минерални и газирани), шоколад и други хранителни изделия, съдържащи какао, препарати за поддържане на косата, пури, пурети и цигари и др. Вносът от Палестина за 2018 г. вносът от Палестина е основно от маслиново масло и неговите фракции, както и обувки с външни ходила от каучук, от пластмаси и пр.
В периода на 2019 г. българският износ е достигнал. 800 хил. щ. долара и се формира главно от Електрически акумулатори, включително техните сепаратори, дори с квадратна или правоъгълна форма води, включително минералните води и газираните води, подсладени със захар или други подсладители или ароматизирани, и други безалкохолни напитки, с изключение на плодовите и зеленчуковите сокове от N 2009, медицински, хирургически, зъболекарски или ветеринарни инструменти и апарати, включително апаратите за сцинтиграфия и другите електромедицински апарати, както и апаратите за изследване на зрението, препарати за поддържане на косата, и др.
През първите три месеци на 2023 г. двустранната търговия достига 0.2 млн. щ.д., което бележи значителен спад от почти 43 % спрямо същия период на 2022 г. Българският износ за посочения период е на стойност 0.2 млн. щ.д., което е спад от 42 % спрямо същия период на 2022 г. Вносът от Палестина за посочения период е нулева стойност.
Стокообменът ни с Палестина за цялата 2022г. възлиза на 1.5 млн. щ.дол. (спад от 35 % спрямо предходната година) от които износ 1.5 млн. щ.д. ( спад от 35% спрямо предходната година), и вносът е нулев.
Експортът се формира от електрически акумулатори, включително техните сепаратори; хранителни продукти, неупоменати, нито включени другаде; пластмасови транспортни или опаковъчни артикули; препарати за поддържане на косата и други.
Стокообмен между Република България и Палестина (в млн. щ.д.) | |||||||
Година | Стокообмен (млн. щ.д) | ръст/спад,% | Износ | ръст/спад% | внос | ръст/спад,% | Салдо |
2017 | 0.802 | 59.8 | 0.8 | 60.0 | 0.002 | 0.0 | 0.80 |
2018 | 0.503 | -37.3 | 0.5 | -37.5 | 0.003 | 50.0 | 0.50 |
2019 | 0.801 | 59.2 | 0.8 | 60.0 | 0.001 | -66.7 | 0.80 |
2020 | 1.302 | 62.5 | 1.3 | 62.5 | 0.002 | 100.0 | 1.30 |
2021 | 2.318 | 78.0 | 2.316 | 78.2 | 0.002 | 0.0 | 2.31 |
2022 | 1.5 | -35.3 | 1.5 | -35.2 | 0.000 | -100.0 | 1.50 |
I-III 2022 | 0.35 | 0.35 | 0.00 | 0.35 | |||
I-III 2023 | 0.20 | -42.86 | 0.20 | -42.86 | 0.00 | 0 | 0.20 |
Водещи позиции в износа на България за 2021 г.:
Износ от България | % от общия износ |
Електрически акумулатори, включително техните сепаратори | 41.6 |
ориз | 25.8 |
Хлебарски, тестени сладкарски или бисквитни продукти, дори с прибавка на какао; нафора, празни капсули от тесто за медикаменти, сухи тестени листа от брашно, скорбяла или нишесте и подобни продукти: | 10.7 |
Хранителни продукти, неупоменати, нито включени другаде
| 4.6 |
Препарати за поддържане на косата | 4.7 |
Водещи позиции в износа на България за 2020 г.:
Износ от България | % от общия износ |
Електрически акумулатори, включително техните сепаратори | 51.4 |
Хранителни продукти, неупоменати, нито включени другаде
| 10.5 |
Препарати за поддържане на косата | 8.1 |
Водещи позиции в износа на България за 2019 г.:
Износ от България | % от общия износ |
Електрически акумулатори, включително техните сепаратори, дори с квадратна или правоъгълна форма | 32.0 |
Води, включително минералните води и газираните води | 20.4 |
Медицински, хирургически, зъболекарски или ветеринарни инструменти и апарати | 15.7 |
Препарати за поддържане на косата | 9.7 |
Водещи позиции в износа на България за Палестина през 2018 г.:
Износ от България | % от общия износ |
Води, вкл. минерални и газирани | 37.9 |
Шоколад и други хранителни продукти, съдържащи какао | 21.8 |
Препарати за поддържане на косата | 8 |
Пури, пурети и цигари | 6 |
През 2017 г. българският износ се формира основно от води, вкл. минерални и газирани, хлебарски, тестени, сладкарски или бисквитени продукти, препарати за поддържане на косата, тъкани килими и други подови настилки от текстилни материали, и др., а вносът от Палестина – от обувки с външни ходила от каучук, от пластмаси и пр.
Водещи позиции в износа на България за Палестина през 2017 г.:
Износ от България | % от общия износ |
Води, вкл. минерални и газирани | 36 |
Хлебарски, тестени, сладкарски или бисквитени продукти |
12.45 |
Препарати за поддържане на косата | 11.94 |
Тъкани килими и други подови настилки от текстилни материали |
8.47 |
През 2016 г. българският износ е в рамките на 525 хил. щ. д. и се формира предимно от хлебарски, тестени, сладкарски и бисквитени продукти; алуминиево фолио; препарати за поддържане на косата; пури, (вкл. тези с отрязани краища) пурети, цигари и др.
Водещи позиции в износа на България за Палестина през 2016 г.:
Износ от България | % от общия износ |
Хлебарски, тестени, сладкарски или бисквитени продукти | 34.5 |
Алуминиево фолио | 10.8 |
Препарати за поддържане на косата | 9.2 |
Пури, пурети и цигари | 6.3 |
Палестинската страна проявява интерес към осъществяване на контакти с български фирми в областта на строителството, дървения материал, фармацевтиката, машиностроенето, хранително-вкусовата промишленост, тютюнопреработвателната промишленост и др.
Създаването на смесени предприятия, които да ползват преференции за квоти и данъци е било обсъждано по време на посещението на генералния директор на Министерството на икономиката и търговията на Палестинската власт Насер ас-Сарадж през м. септември 2000 г.
Налице са възможности за представители на инженеринговия бизнес у нас да посетят на място изграждащи се обекти в палестинските автономни територии – порт Газа, електростанции, училища и др., за да сключат договори за участие в изграждането на палестинската инфраструктура.
От датата на присъединяване към ЕС България възприе изцяло Общата търговска политика на ЕС по отношение на вноса от трети страни, в т.ч. Общата митническа тарифа, преференциалните търговски споразумения на ЕС, задълженията на ЕС в рамките на СТО, както и прилаганите от ЕС защитни мерки.
Като участник в Барселонския процес за партньорство (1995 г.) Палестинската автономия е подписала Евро-средиземноморско временно споразумение за асоцииране с ЕС, което е в сила от 01.07.1997 г.
В рамките на своите компетенции българската митническа администрация изпълнява разпоредбите на чл. 52 на Споразумението, определящ обхвата на митническото сътрудничество и предоставянето на взаимна административна помощ между митническите органи на страните, както и разпоредбите на Протокол № 3 към Споразумението, регламентиращ понятието “стоки с произход” и взаимодействието на митническите администрации при проверката на доказателствата за произход.
Между правителството на Република България и Палестинската власт няма сключена двустранна митническа спогодба. Контактите между двете митнически администрации са епизодични.
Инвестиции
По данни на БНБ, преките инвестиции от Палестина в България в края на 2021г. достигат 1.9 млн. евро. Няма данни за Български инвестиции в Палестина.
Договорно-правна база
- 17 февруари 2012 г., София – подписан Меморандум за разбирателство в областта на туризма между Министерството на икономиката, енергетиката и туризма на Република България и Министерството на туризма и историческото наследство на Палестинската власт.
- 26 март 2008 г., Рамалла – Програма за сътрудничество в областта на образованието, науката и културата между правителството на Р България и ООП, действаща в полза на Палестинската власт, за периода 2008-2010 г. В сила от датата на подписване.
- 15 април 2004 г., София – Спогодба между правителството на Р България и Организацията за освобождение на Палестина, действаща в полза на Палестинската автономна власт, за сътрудничество в областта на образованието, науката и културата. В сила от 5 декември 2006 г.
Посещения и срещи
На равнище държавен глава:
- 22 март 2018 г. – Официално посещение на Президента Румен Радев в Рамалла.
- 26 март 2008 г. – Официално посещение на Президента Георги Първанов в Рамалла.
- 20-21 април 2007 г. – Официално посещение на председателя на ПВ Махмуд Аббас в София по покана на президента Георги Първанов.
- 18 януари 2000 г. – В рамките на официално посещение в Държавата Израел президентът Петър Стоянов се срещна с председателя на ПВ Ясер Арафат във Витлеем;
На равнище министър-председател:
- 21 май 2014г. – министър-председателят Пламен Орешарски и придружаващата го делегация направи кратко посещение в териториите на Палестинската власт.
- 12 януари 2010 г. – министър-председателят Бойко Борисов и придружаващата го делегация направи кратко посещение в териториите на Палестинската власт.
На равнище министър на външните работи:
- 15 -16 април 2004 г. – Официално посещение на министъра на външните работи на ПВ Набил Шаас
Други посещения на равнище министър:
- 15-18 февруари 2012 г. – посещение в София осъществи палестинска делегация водена от г-жа Хулуд Дуайбис, министър на туризма и историческото наследство на Палестинската власт.
- септември 2000 г. – Посещение на палестинския министър на земеделието Хикмат Зейд по покана на министъра на земеделието и горите Венцислав Върбанов;
- октомври 2001 г. – Посещение на министъра на международното сътрудничество и планирането на ПВ Набил Шаас по покана на външния министър Соломон Паси
На равнище заместник-министър:
- 18 март 2006 г. – посещение на заместник-министъра на външните работи г-н Феим Чаушев в гр. Рамалла, Палестинските територии. Проведени са разговори с началника на кабинета на председателя на ПВ г-н Рафик aл-Хусейни, с министъра на външните работи на ПВ г-н Насър ал-Кидуа. Проведена е и среща с Дружеството за палестинско-българско приятелство;
- септември 2000 г. – посещение на генералния директор на Министерство на икономиката и търговията на ПВ Насер ас-Сарадж по покана на заместник-министъра на икономиката Христо Михайловски;
- май 2000 г. – Посещение на председателя на Палестинската търговска камара и губернатор на гр. Газа Мохамед ал-Гудуа по покана на заместник-министъра на икономиката Христо Михайловски;